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2010年,宜昌市林业有害生物防治工作要以科学发展观为指导,按照“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,强化一个观念(树立林业有害生物科学管理的观念),突出两个转变(森防重心由重防治向重预防转变,森防职责由具体防治向执法与管理转变),完善“四个体系”(监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应),推进“四项服务”(产地检疫服务到苗农,调运检疫服务到客户,疫木除害服务到厂家,病虫防治服务到基层),狠抓重大生物灾害的监测与防控,加大森林植物检疫行政执法力度,探索防治多元化体系建设,切实保护好全市林业建设成果和国土生态安全。
一、强化管理,确保“森防目标管理”各项任务完成。进一步落实《林业有害生物防治目标管理责任书》的各项任务和责任,强化“四率”目标管理,全市2010年度林业有害生物成灾率控制在3.8‰以下,无公害防治率达到80%以上,测报准确率在87%以上,林木种苗产地检疫率达100%。
二、突出难点,切实抓好松材线虫病的监测和预防。严格按照《湖北省人民政府2009-2015年松材线虫病防治目标责任书》和《宜昌市松材线虫病除治方案》的要求,进一步完善和落实除治工作责任制度,强化政府行为;加大除治技术指导和工作督办力度,督促各地落实各项除治措施,确保除治进度,提高除治质量;认真做好松材线虫病监测、普查工作,做到疫情及时发现、及时除治;严格疫木管理,抓好检疫监管体系建设,防止疫情扩散。在确保发生区、发生面积和病死树数量“三下降”的基础上,逐步实现“控制、压缩、根除”的目标。
三、抓住重点,遏制常发性林业有害生物大面积暴发。抓好对马尾松毛虫、松褐天牛、杨树食叶害虫、杨树蛀干害虫以及突发性林业有害生物的防控工作,做到测报准确、防治及时,确保主干道不出现大面积“花叶光杆”现象,不出现大面积灾害暴发。积极探索防治多元化体系建设,开展联防联治和群防群治,大力推广应用无公害防治技术,落实限期防治制度。
四、健全网络,提高林业有害生物监测预报质量。以国家级、省级测报点为重点,以县级测报点为骨干,以乡村级测报员为基础,形成覆盖全市林木资源的测报网络,加大监测力度,提高预测预报的准确率。及时发布常发主要林业有害生物中、长期发生趋势预报和短期生产性预报,确保异常情况及时发现,报告渠道畅通无阻,为防治提供准确依据。
五、规范执法,打击违规调运森林植物行为。一是积极宣传林业植物检疫法律法规及相关知识;二是抓好省内及省际间林业植物检疫及《植物检疫证》的管理;三是加强检疫执法,继续探索对涉木企业的监管模式,加强产地检疫、调运检疫和复检工作,规范检疫检验程序,对违章调运案件及时进行查处和通报,严防外来有害生物入侵和本土检疫性有害生物传出;四是强化检疫执法队伍建设,坚持着装、持证上岗,认真组织开展检疫执法专项行动。
六、加强宣传,形成全社会参与森防工作的氛围。进一步健全我市森防通迅员网络,充分调动市、县各级森防通讯员宣传积极性,充分利用国家、省森防信息网及广播、电视、报纸和《宜昌森防简报》等宣传媒体,大力宣传防治林业有害生物工作重要性和必要性,增强全民防灾减灾和环境保护意识,提高全社会对森防工作的认知和支持。
七、严格考核,促进森防管理更加规范。认真执行湖北省林业有害生物防治工作绩效考核有关规定,通过对测报工作、检疫工作、防治工作、站务管理、重点工作5个大项68个小项日常管理和年终考核,提升各地森防工作水平和质量。(宜昌市森防站 王峰)
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